這個大推到不行

004 嶄新蛻變的彰化縣
008 充滿人情味和活力的「地方政府」
010 以智治縣 誠心待民
012 量的普及 質的提升 永續的經營

014 第一部 看見彰化生命力
高鐵彰化站 實現快捷夢想 016
啟動都市計畫 突破都發瓶頸 018
30分鐘生活圈六大交通網 020
員林184 歷史的斐頁 022
彰南產業園區—企業家的夢想園地 024
爭取中科二林─24500小時的努力 026
Google亞洲最大資料中心在彰化 028
村里建設─小地方大進步 030
青山常在 綠水長流 032
颱風天我家不再淹大水 034
100全運─超越世運 媲美亞運 036
博物館延續在地文創精神 038
100年國慶煙火在彰化 040
2012台灣燈會 點亮世界 042
7,756人親子共讀《大毛怪》 044
創意舞獅獨步國際 046
小提琴合奏世界紀錄 048

050第二部 田園科技讓彰化不只是彰化
嚴選好物 彰化伴手禮 052
招商行動辦公室專責服務 054
早安！買菜嗎？社區的好厝邊 056
觀光工廠開創產業新絲路 058
花卉產銷班成長故事 060
十大經典好米在彰化 062
葡葡的故鄉 064
美麗代言人─打造紫色奇蹟 066
看見彰化濱海的生命力 068
彰化肉圓 就愛這一味 070
古城的絕代風華 072

074 第三部 服務讓生命充滿熱誠
免費營養午餐及幸福餐券 076
不離不棄的愛 078
打造銀采天堂 080
公地租賃下鄉換約 082
關懷咱們的土地 084
地政服務真感心 086
地政行動辦公室來搞定 088
主動退還罰鍰 真窩心 090
外籍勞工在彰化 工作真歡喜 092
幫忙找頭路 打造低失業率 094
許一個勞工零職災的願景 096
外勞服務電話即時通 098
法律不再冷冰冰 100
法律下鄉列車啟動囉！ 102
消費糾紛我幫您 104
汶川地震─搶救彰化阿公阿嬤 106
我們是溫柔的防火英雌 108
圓夢計畫 走出身障者的春天 110
YA！我終於拿到台灣身分證了 112
感謝！有你幫盲 114

116 第四部 縣政可以更有創意
謝謝你幫我圓了結婚夢 118
公道伯─彰化人情味全台No.1 120
路路無洞無洞 122
生育補助好便利 幸福生活一卡通 124
服務最前線—我是社工員 126
濁水變妝出綠金 128
退稅摁免驚 是金吔 130
勘災減免稅 為您出力 132
採購e化效率加倍 134
24hr民眾服務中心真便利 136
社福服務 一站到底 138
公務員in起來 140
生命中的專機 謝謝你們 142

144 第五部 文化教育為彰化孩子打造無限未來
喔！彰化的天空很維也納 146
傳統藝術照亮彰化夜空 148
古蹟活化 文資保存 150
全民閱讀一卡通 152
6,000萬元為圖書館購新書 154
城市裡處處都有圖書館 156
謝謝故事媽媽—特教志工 158
退而不休—教育志工 160
大城學童的電子書包 162
2012全國科展在彰化 164
孩子你可以走出一條全新的路 166
孩子們心靈捕手─特殊優良教師 168

170 第六部 安全是回家唯一的路
警民合作治安評鑑七連霸 172
CPR 搶救生命一瞬間 174
校外住宿租屋 認證有保障 176
刑事鑑識─小線索大功臣 178
柯南辦案 破首宗億元跨國詐騙 180
24小時破案 縣府大盜栽了 182
鐵馬傳書香 樂活陽光城 184
警察志工的100全運 186
學會自救教援 游泳零溺斃 188
危險水域不戲水 190
勞安志工 五心級防護 192
共同守護兒保與家暴防治 194

196 第七部 健康，有您真好
亞洲首創 社區肝癌篩檢 198
搶救生命一瞬間 200
遲緩早療 把握先機 202
食品安全的社會責任 204
H1N1快篩門診 全國跑第一 206
食的安全我把關 208
長者之福「藥」安全 210
Touch your heart！關懷您的心 212
餘土交換 節能減碳 214
溪州焚化廠是我的好鄰居 216
做環保的手是最美的手 218
清潔養豬 豬室順利 220
沒電拋錨有我救 222
一樹一木我來護 224

未來展望
228 推動設立彰濱自由經濟區

 

推薦序

充滿人情味和活力的「地方政府台灣」　遠見天下文化事業群創辦人 高希均

　　最近台灣社會出現了一個很有趣的現象，那就是一談到台灣的「大環境」，我們會聽到各種負面評價，例如：競爭力是四小龍之末、產業缺乏創新、年青人沒有未來、經濟「悶」⋯⋯；但在另一方面，如果談到在台灣的「小生活」，卻又是充滿了小確幸，甚至獲得不分海內外的一片讚譽，可以說把台灣推上華人世界中最宜居的寶座。

　　過去，我對這種現象做出的解釋是：台灣有兩個，一個是「公部門台灣」，一個是「民間台灣」。世界上，包括台灣在內的任何民主國家，他們的公部門，通常都會因為議而不決、政策僵持、黨派間彼此敵對⋯⋯，而顯得效率不彰。

　　以台灣為例，隨著國內外情勢的變化，政府往往必須要做各種改革以及修正各種法令，但這幾年只要公部門一提出改革，從證所稅、十二年國教、健保、到都市更新，甚至因應氣候何時停課停班，無一不遭受到鋪天蓋地的挑剔。任何改革，一定牽涉到對現狀的調整，只要侵犯到自己一絲利益、一絲不便、一絲不確定感，就出現不成比例的反對聲浪，最後結局是改革熄火。

　　幸虧當「公部門台灣」表現疲軟時，「民間台灣」卻總能不受「政治正確」的牽制，以及意識形態的作祟，辛苦地、勇敢地擴展了大陸的企業版圖與台灣的文化創意。也造成了台灣在兩個不同面向出現了兩極化的表現。

　　但最近2013年《遠見雜誌》的「縣市長施政滿意度大調查」， 使我必須對過去的論證做出一些修正。在這份調查中，台灣22個縣市首長中，有11位縣市長的施政滿意度與施政分數都比去年成長，占比達50%。另外，也有6位首長的施政滿意度高於去年， 總計17位首長自己跟自己競賽，都交出進步的成績單，占比高達77.3%，這是過去從未有的現象。

　　這些縣市政府亮眼的表現，讓我重新思考，在「公部門台灣」中，其實還可以再分為「中央政府台灣」與「地方政府台灣」， 「地方政府台灣」因為承受更大的選民壓力、自我推動壓力，所以表現比「中央政府台灣」更有活力的多，而台灣民眾的生活也因為這些基層公務人員的努力，一日比一日更幸福。

　　彰化縣，正是「地方政府台灣」表現卓越的一個佐證。在本書中，我們可以發現一批用心認真的第一線公務人員，他們永遠本著為民服務的初衷，站在所有縣民身邊，給他們最大的支持；另外，也用他們的創意，以最少資源創造最大效益，讓所有縣民都為他們的成果感到光榮。

　　彰化縣，是五都與準直轄市外，惟一人口超過百萬的大縣，除了豐富的農特產外，許多知名的台灣傳產品牌，如正新輪胎、康師傅、台玻、白蘭氏⋯⋯都發跡於此，這樣一個農工商業傳產大縣，自然有著求發展、不能被邊緣化的壓力。為此，彰化縣政府將自己的未來定位為「田園科技幸福宜居城市」。

　　為了達成願景，彰化縣政府同仁運用企劃力與執行力，將原本僅占全縣總面積18％的都市計畫土地擴大，增加了上千公頃的面積；另外，也爭取到包含台61線在內的多項重大交通建設，讓彰化縣未來的華麗變身有了扎實的基礎。

　　在任何時代、任何社會裡，貧富差距一定存在。很多人誤以為，只要讓所得低的人有錢就可以。其實，對所得低的人來說，最好的幫助並不是錢或者救濟，而是提供工作機會和教育。讓他們有機會改變自己和下一代的命運。因此，我特別關心彰化縣的四大工業區計畫（彰濱工業區、二林精密機械園區、中科二林園區、彰南產業園區）。如果順利，就可過兆的投資及76,000 個以上的工作機會。

　　我雖然讀的是經濟，但最嚮往的是和平，最關心的是教育。而彰化縣的卓伯源縣長本身就是一個好學不倦的學者型政治人物，已擁有碩士學位的他仍繼續在台大國發所研讀，關心教育的他特別推動每個社區都有閱讀中心及數位學習，以弭平城鄉的教育差距。

　　閱讀這本書，最讓我印象深刻的是一個個公務人員感心服務的故事，過去我們總認為公務人員因為依法行政、受限法規，所以常讓民眾感到積極性不足；但在彰化，我們可以看到這些第一線公務人員，是真的把鄉親當自己的家人，就算不是他們工作份內要求，他們仍會考量民眾立場，幫他們多服務一些，處處充滿「人情味」，令人感動。

　　其實，這些「有感」的施政作為，我想跟彰化縣本身就有的鼎盛文風和純樸民風有關，在傳統的道德和價值觀薰陶下，加上彰化縣政府同仁的積極任事，相信彰化未來的發展充滿潛力。